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苏怡乐国际教育-日本就业市场革命:开门迎外籍劳工
编辑:内蒙古苏怡乐留学咨询有限公司   时间:2019-05-28

苏怡乐国际教育-日本就业市场革命:开门迎外籍劳工

     日本修订版《出入国管理法》4月1日开始施行,新法案设置了新居留资格“特定技能”等而受到关注。日本以人才严重短缺的14个行业为对象,允许具有一定技能和日语能力的外国人在日本就业。日本的单纯劳动力就业市场面向外国人才开放。预计实施首年度(2019年度)最多接纳4万7550名外国劳动者,5年内共计接收约34万5000人。

     新居留资格“特定技能”分为两个等级。特定技能“1号”面向具备“需要相当程度知识或经验的技能”的外国人,可以从事单纯作业等比较简单的工作。只要完成最长5年的技能实习或者通过技能及日语能力考试,就能获得该资格。该资格的居留期间共计5年,不允许携带家属一同赴日。

     在工厂工作的尼泊尔籍技术实习生(大阪)

     特定技能1号主要面向14个行业,包括农业、渔业、食品饮料生产、餐饮、护理、建筑物清洁、原材料加工、工业机械制造、电力与电子信息相关产业、建筑、造船与船舶工程、汽车维修、航空、住宿。

     特定技能“2号”面向通过更高水平考试的外国人,从事现场监督等要求熟练技能的工作。在日本的居留资格可以每隔1~3年进行更新,只要更新时通过审查,更新次数没有限制,还可以携带配偶及子女等家属一同赴日。

     日本正在考虑将来在建筑及造船等行业引进这种资格。

仲傅彩票     日本政府4月1日新设由法务省入国管理局升级而来的“出入国在留管理厅”,计划向外国劳动者提供就业及生活方面的支持,排除黑中介。日本政府将对外国劳动者加强法律保护,营造比以前更为轻松的就业环境。

     一方面,接纳外国劳动者的准备工作可能出现延迟。日本原计划3月内与5个国家(不含已经签署协议的菲律宾、柬埔寨、尼泊尔、缅甸4国)签署双边协定,这一计划推迟到4月以后。

     技能及日语能力考试的实施时间因行业而不同,准备情况也存在差异。争取最迟在2019年度内実施相关考试。

     数百小时超时工作、几乎不休假—到目前为止,这在日本司空见惯。而现在,政府要以别种方式解决劳工短缺现象。大门对外国人打开。

     日本正在启动一场静悄悄的革命:该国有史以来第一次延揽外国劳工入境。迄今,对移民而言,日本国门紧闭,难民也几乎不被接收。现在,将签发两种工作签证。

     普通劳工可居留最长5年,但不能携带家属;高技能劳工可携家属入境,并在居留10年后,得到永居许可。此前,所有人都需通过语言考试。

     180度大转弯

     这样,民族主义的安倍晋三首相完成了一个180度大转弯。迄今,他拒绝任何形式的移民。

     这位政府首脑是在众多企业施压后作出这一改变的。尤其是建筑业、老年护理、医疗护理、餐馆和超市劳动力奇缺。其原因:日本人口老化、萎缩。到目前为止,通过让更多女性和老年人工作,勉强弥补这一缺失。

     民众忧虑

     现在,外国人也可以来了。这让很多日本人吃惊。民调显示,尤其是年纪大些的人颇有微辞。不过,未出现什么示威抗议。

     为防止引发不安,政府避免使用"移民"这样的说法。同时,当局重点在越南、中国、印尼等亚洲国家招聘,以不使外国新劳工一开始就令人侧目。尤其是,未来5年内总共只让34万外国劳工入境。这一数量实在太少,不能解决劳力不足问题。所以,作为并行措施,政府也同时改善了总体上的工作条件。

     减少超时工作,增加自动化

     作为最重要措施,从今天起,超时工作首次受到法律限制。虽然此举暂时会加剧劳工匮乏问题,但将迫使企业着力自动化,从而提高生产率。

     同时,减少晚间的办公室工作,意味着能让更多女性就业。

     允许每天有3小时超时工作

     从4月1日起,日本大企业不能再要求雇员一年超时工作720小时以上,否则将被罚款。不过,它也意味着,按每周5天工作制计算,法律允许雇员平均每天超时工作3小时。反对派议员石桥通宏(Michihiro Ishibashi)愤然指出,这是战后以来最恶劣的劳动市场改革措施,"这一体系增加了因超时工作导致的死亡现象,并允许有大量无报酬超时工作。"

     不过,政府方面则相信,企业未来会更善待雇员。比如,从今天起,企业必须确保,每个雇员每年至少有5天真正休假。

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